区优化营商环境专题研修班开展专题培训

来源:区优化营商环境专题研修班 邱玥    时间:2021-03-23 08:45:33    阅读数:

3月22日,我区首批赴浙江大学优化营商环境专题研修班正式开启,研修班的首堂课程邀请浙江大学公共管理学院教授、公共服务与绩效评估研究中心主任胡税根作题为《营商环境评价指标研究》专题培训。

专题培训从世界银行营商环境报告概况、世界银行及国家新增营商环境评价指标、中国营商环境的全球排名情况、中国营商环境建设的问题对策四大部分系统而深入的介绍了营商环境评价指标。

课程细致剖析了营商环境评价18项指标,从概念范畴、数据来源、赋分规则、前提假设等方面对总体一级指标进行详细阐述,并聚焦各项指标特点对其二级、三级指标的考察要点进行解释说明。

为精准提升本次培训的针对性和实效性,参训学员结合各自所在部门营商环境指标实际深入思考,胡税根教授对学员们提出的问题给予高度评价并逐一详细解答,对如何借鉴融合一线城市的优秀经验提出了指导性意见建议:一是争取试点,提高改革的事权上线;二是建立以“指标”为最小维度的绩效评价体系,学习杭州、温州绩效评告模式,建立以“一级”指标为维度的考核体系,每个指标牵头部门和参与部门不同赋分、荣辱与共,按照指标评价成绩折算各在该指标中得分进行排名,促各部门参与更多项指标任务,通力合作;三是着力减环节手续时间,通过“容缺后补(如不动产登记)”“告知承诺(如占掘路审批)”,“并联办理(如联合图审,消防和安全联合检查)”“部门职能委托(如不动产登记缴税和办证,获得水电气中签合同装表验收同时办)”,改串联为并联,通过监管防范风险;四是开展各指标领域制度创新,学习先进城市制度创新经验,如开办企业中银行预约、预开户制度,办理建筑许可中小型低风险项目施工图免审、代办制度,办理破产中破产管理人履职权益保障、援助基金、设立破产人民法院等制度;五是依托信息系统优化跨部门流程,借鉴学习北京上海开办企业平台,浙江投资项目审批3.0等经验;六是精心组织填报,应填尽填,言之有理,有舍有得。